Hác Liên Siêu nhất thời chưa tìm ra được sơ hở nào của Thu Mai. Bởi lẽ, Cục Công an huyện quả thực có một khoảng linh hoạt nhất định trong việc xác định mức độ xử phạt hành chính về trật tự trị an.

Lấy hành vi mua dâm làm ví dụ. Theo quy định, người vi phạm sẽ bị giam giữ từ mười đến mười lăm ngày, kèm theo mức phạt tiền dưới năm nghìn tệ. Tuy nhiên, quy định cũng nêu rõ: nếu có "tình tiết nhẹ", mức phạt chỉ là giam giữ dưới năm ngày hoặc phạt tiền dưới năm trăm tệ.

Đối với hành vi sử dụng ma túy, luật cũng có quy định về "tình tiết nhẹ", gần như tương tự với tội mua dâm.

Chính vì thế, bốn chữ "tình tiết nhẹ" này đã trở thành kẽ hở để lách luật.